martes, 28 de julio de 2020

Comisión de Reforma de la Carta Orgánica del PJ Salta


La renuncia de Pablo Kosiner como presidente del PJ Salta, deja en suspenso la iniciativa hasta re configurar la iniciativa en el Consejo presidido por Miguel Isa.  (Febrero 2021)

El Consejo del Partido Justicialista está trabajando en la integración de la Comisión de Reforma de la Carta Orgánica del PJ Salta, desde lunes 27 de julio. Se propone un plazo de 15 días aproximado hasta la integración, alrededor del sábado 15 de Agosto del corriente. (Agosto 2020)

lunes, 27 de julio de 2020

Propuesta de integración Comisión Reforma Carta Orgánica del PJ

Por Fernando Pequeño Ragone
Consejero PJ Salta 2020 - 2024

Solicito integremos "Comisión de Estudio y Reforma de Carta Orgánica del Partido"
 
Solicito se integre en el Consejo la "Comisión de Estudio y Reforma de Carta Orgánica del Partido", mediante un proceso participativo que permita la incorporación de las distintas miradas de los miembros del Partido a lo largo y ancho de la Provincia; de acuerdo a los considerandos propuestos. 
 
Propongo tratemos y declaremos en acta el tratamiento de:
  1. La necesidad de la reforma de la Carta Orgánica partidaria;
  2. La apertura de un proceso participativo a esos efectos;
  3. Determinar un plazo máximo hasta el hasta el 15 de Agosto del corriente para la integración de la Comisión.
  4. Determinar un plazo máximo hasta el 15 de Octubre del corriente año para que la Comisión de Reforma presente ante el Consejo del Partido un Proyecto de Reforma. 
  5. Determinar la primera reunión plenaria del Consejo en noviembre del corriente año el plazo para que el mismo se expida sobre el Proyecto presentado por la Comisión de Reforma y se apruebe para ser elevado al Congreso Partidario para su sanación definitiva. 
  6. La elevación para su sanción, del Proyecto de Reforma de la Carta Orgánica del Partido en el próximo Congreso Ordinario en noviembre del corriente año.
 
Considerandos  
Si realmente se busca integrar a todos los peronistas en el PJ, todos se deben sentir incluidos. El sistema actual del funcionamiento del Partido excluye y concentra decisiones en formas que no resultan ya pertinentes para una conducción moderna de la representación. Hemos llegado al fondo y muchos se concientizaron de la crisis de representación.
Algunos de los Consejeros que asumimos en diciembre, nos resistimos a ser parte del pasado habiendo analizado los procesos electorales últimos y varias aristas de la lenta despolitización del Partido.
 
Para emerger necesitamos nuevas herramientas de participación y de inclusión, pero fundamentalmente fomentar el debate de ideas para que la doctrina y filosofía justicialista se modernice y permita eficiencia, honestidad, transparencia y recambio en los modos de conducción. No es suficiente el re cambio de personas. Deben cambiarse las estructuras.
 
Los procesos de democracia participativa exigen que cualquier cambio sea abierto a la opinión de todos los afiliados, por lo que la propuesta de resolución contiene la apertura del proceso a recabar la libre opinión de todos los que quieran ser oídos. Si desde el discurso se habla de modernización y apertura del Partido, es importante que las prácticas inmediatas sean cumpliendo normas de transparencia y acceso a la información. 
 
De la lectura de la Carta Orgánica vigente surge con claridad que necesita su revisión y  actualización para reflejar la aspiración de los que tenemos compromiso con la política, con la democracia y con la justicia social. Si desde el discurso reconocemos que tenemos que abrir el Partido y modernizarlo,  sabemos que ello no será posible sin el abordaje de una reforma estructural de sus normas.
 
Trabajemos por una Carta Orgánica moderna, que refleje cuáles son los objetivos y fundamentalmente los principios que guiarán la acción del Partido, los derechos y obligaciones, y la estructura organizativa que permita la participación de los afiliados y simpatizantes en las distintas áreas de su interés.
 
Creemos un proceso participativo que permita a los afiliados, no importa en qué lugar de la Provincia habiten, el poder ser escuchados por el Partido en sus inquietudes y propuestas. Hagamos que el Partido Justicialista de Salta asuma el desafío de conducir en la impresionante y velóz diversidad de ideas que los afiliados y la sociedad, hoy presentan.



Consideraciones para un Proyecto de reforma de la Carta Orgánica del PJ Salta.

 Consideraciones al 27 de Julio de 2020





Agregar un Manifiesto con los Principios y Objetivos (hoy carece de los mismos) (Tomar como modelo el del PESOE de España)


Art. 19 Separar el gobierno  de la provincia y el Partido Justicia. El partido debe ser un órgano de la sociedad y no del gobierno. El artículo expresa actualmente que el gobernador y el vicegobernador son miembros del Congreso del Partido. (revisar esto) 
 
Art. 20, eliminarlo

Art. 23 es incompatible con el 21. El consejo en el 23. El Consejo es elegido por el voto y la CAP no. Por ese motivo, las facultades de revisión deben ser incumbencia también del Consejo del Partido.  

Art. 26 Establecer la incompatibilidad entre cargo político y partidario. Para que partido sea un órgano de deliberación. 

Art. Revisar conceptos de Rama femenina y Secretaria de la mujer. Son dos áreas superadas por la igualdad de género
La rama femenina es de Eva Perón. (hacer debate sobre nueva organización, de mujeres y otros colectivos

Art. 33 al final, contradice potestades do Consejo partido. Estudiar la articulación CAP  y Consejo

Art. 37, Unidades básicas. Están concebidas en la Carta, solo para adoctrinamientos. Plantea una concepción del poder de arriba hacia bajo. Una concepción de dinamización y modernización implica que debe ser al revés: la unidad básica debe poder formular propuestas de políticas públicas y violaciones a derechos fundamentales. Es necesario hoy día, darle potestad a la unidad básica

Los centros vecinales son otra cosa. No importa a que partido pertenecen.  Romero creó las casas electorales, paralelas a las unidades básicas. Existían a solo efecto de las elecciones. Es necesario conocer la cantidad de afiliados que hoy cuenta el Partido y llamar a  convocatoria para conformar unidades básicas y darles nuevas potestades

Art. 39. La Juventud Peronista. Hay que darle más presencia en los ámbitos de conducción. Si el manejo del Partido pasa en gran medida por las resoluciones de la CAP; la JP debe sentarse en las reuniones de la CAP, por igual que en las del Consejo. 

La rama femenina. Hay que darle más presencia en los ámbitos de conducción. Si el manejo del Partido pasa en gran medida por las resoluciones de la CAP; la"rama femenina" debe sentarse en las reuniones de la CAP, por igual que en las del Consejo. 

Art. 41. Apoderados. Proponer la incompatibilidad con un empleo público. Debe ser empleado del Partido y no el Gobierno. Es necesario apuntar en cada acción a la separación entre Partido Justicialista y Gobierno de la Provincia en el objetivo de mantener la autonomía de opiniones. 
A la vez, el apoderado no puede tener causas judiciales ni observación alguna por el Comité de disciplina del Partido. 

Art 42. Referido al Régimen electoral . Es el capítulo VII
Apartado I, sobre autoridades partidarias
Apartado II. sobre cargos electivos. 


Todos los cargos electorales deben unificarse a simple mayoría de votos. Actualmente hay diferencias entre los cargos electorales (verificar cuales son) 

Incorporar artículo que prevea la obligatoriedad de la presentación de listas en un mínimo de 30 municipios (discutir esta cantidad mínima) del total de la provincia, para las elecciones de Gobernador y vicegobernador, con lo cual queda suficientemente representada la voluntad ciudadana. Separarlo de la decisión "discrecional" que pudiera tener la Junta Electoral del Partido (encargada de la elaboración del "reglamento electoral"  que se forme oportunamente en los procesos electorales.  De esta manera el proceso electoral será más igualitario, abierto, transparente y participativo. 
La tendencia debe ser dejar la menor libertad a las definiciones de la Junta Electoral en favor de la mayor apertura e igualdad en el proceso electoral.

Sobre autoridades partidarias. 
Eliminar la distribución de los cargos en 75 % y 25 % de acuerdo a los resultados electorales de las listas que participan e integrar las autoridades partidarias en base al sistema D'hont. 
Bajar el 8% al 3 % del padrón para el piso electoral. 
Estudiar que significan  esos porcentajes en números reales de votos de afiliados, hoy.



Sobre autoridades electivas
Inciso 3. Eliminar lo del cupo porque ya no existe. 
Restablecer la simple mayoría de sufragio para cargos electivos. 
 

Art. 44 Establecer la  incompatibilidad  de cargos. Darlo vuelta. 

Art. 45. Patrimonio. 
Separar los subsidios del Estado provincial y nacional de los aportes de empelados públicos ligados al Partido. 
Separar los aportes de afiliados que ocupan cargos en el poder ejecutivo y legislativo. 

sobre AUDITORÍA
Incluir un artículo de obligatoriedad de auditoria de administración de los fondos del Partido, por parte de una institución independiente. Por ejemplo un un estudio de contadores de reconocida transparencia. Actualmente no existe contemplada en la Carta Orgánica ningún proceso de auditoria economica del Partido. 

Estudiar cómo se establece la distribución equitativa de los fondos nacional aportados. 
Estudiar como se establece y controla el ingreso de fondos y la utilización de los mismos por parte de la CAP. 
loque se recibe de fondos nacionales debe ser distirbuod oconforme establce carga ograncia. 

Art.   Quienes integran el tribunal de ética y disciplina no pueden detentar cargos partidarios. (esto sí está contemplado)
Modificar la denominación "Tribunal de Disciplina", por la de "Comisión de ética y disciplina". 
Establecer las apelaciones a los dictámenes del denominado tribunal, al Consejo y no a la CAP. Dado que es el Consejo el órgano Ejecutivo. 
Incorporar un artículo que de cuenta de la posibilidad de apelar a una instancia superior extra partidaria en la Justicia, en casos de verse afectada alguna garantía constitucional. 

INCORPORACIONES
Establecer la obligatoriedad de la presentación de declaración jurada de bienes por parte de los candidatos electorales, ante el Consejo del Partido. (ver por ejemplo los artículos 55 a 57 de la Carta Orgánica del Partido Socialista) 

Establecer convenios de colaboración con asociaciones civiles y colectivos sociales como potestad del Consejo del Partido. Establecer objetivos y lineamientos para fijar cuadros de incumbencia y necesidad de estos convenios. 
Establecer Congresos eventuales convocados por el Consejo, con participación de politólogos y expertos nacionales y provinciales, para poner en valor los objetivos de los lineamientos de los convenios. 

Proponer un ciclo de encuentros virtuales con politólogos nacionales y provinciales para establecer lineamientos de necesidades de reforma Carta Orgánica en relación a la inclusión de derechos del afiliado y la transparencia y apertura. 


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Mi mirada. 
Objetivos
  1. Impulsar debate informado sobre necesidad de Reforma CArta Orgáncia PJ para que se la puedan apropiar la mayor cantidad de interesados.
  2. Como Consejero, voy a intentar conseguir mas información que me surge necesaria de leer la carta orgánica. Sobre conducción - gestión de los úlitmos años del Partido. Creo que es un momento especial de permeabilidad para ver lo que quedó de información por ahi.
  3. Estudiar la relación entre Consejo PJ  - CAP y las consecuencias y ventajas de la discusión de la reforma carta orgánica en el Aproximo semestre. (Para que sea posible llegar con la reforma a que esté activa en las elecciones de 2021)
  4. Desarrollar preámbulo de concepción - enfoque político, el mundo, el país, la provincia, los derechos humanos, la naturaleza de los partidos, los objetivos del PJ, y la organización que será la visión de cómo se espera alcanzar los objetivos. (Mirar las cartas de partidos europeos como el socialismo español) (Sonia)

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Consultas
¿Cuales fueron? Puntos principales de la modificación propuesta en 2017 a la Carta Orgánica.
¿Cómo surge?


Proponer una reforma en términos de 
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Art 42. Referido al Régimen electoral . Es el capítulo VII
Apartado I, sobre autoridades partidarias
Apartado II. sobre cargos electivos. 

Sobre autoridades partidarias. 
Distribución de los cargos en 75 % y 25 %
Analizar que significa esta estructuración 
Proponer bajar el 8% al 3 % del padrón para el piso electoral. Establecer el 55%  para la mayoría y el 45 % para la minoría en la distribución de cargos partidarios. 
Estudiar que significan  esos porcentajes en números reales de votos de afiliados, hoy.

Sobre autoridades electivas
Obligatoriedad en el armado de listas en todos los municipios para elección gobernador
De que articulo se interpreta la integración de listas en todos los municipios para cargos de gobernador y vice. Y como  juega esa decisión en los frentes electorales?

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Art 22 y 22 bis, 22 tre, 22 quater incluidos en el capítulo 1 bis. Sobre la Comisión de Acción Política.
Art 22 ter. Sobre composición de la CAP y elección de sus miembros. 
Propogo, No ser reelectos hasta después de un  periodo de intervalo

Sobre objetivo: desestimar el gobierno absoluto por parte de la CAP y compatibilizarlo entre el Congreso y el Consejo. 
Propongo, medidas que adopta la CAP, deben tener carácter público, informadas al Consejo y al Congreso previamente y contar con el aval de un mínimo de 1/3 de los miembros
del Consejo y del Congreso

Art 22 quater.
Punto g) Reglamentar la organización, acción y control de la Escuela de Conducción.
Propongo, ampliar y democratizar e impulsar este órgano.
h) Reglamentar la organización, acción y control del Centro de Estudios y Planeamiento.
i) Dictar el reglamento de su funcionamiento. Donde esta este reglamento? Conocerlo y difundirlo.

Art 51 (de disposición transitoria)
Por que la justicia federal y no la provincial interviene? Þl congreso faculta a la CAP, durante cuánto tiempo? Cuando  se agota?

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¿Existe alguna contemplación respecto de la elección de los intendentes? No figura nada sobre intendentes en la Carta Orgánica 

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Art 31. Tribunal de disciplina ¿Como surge? ¿Peude mencionar algunos miembros que conociera o conoce de los actuales? 
Integración. Por que prgferentemente abogados? 
ntegrar visiones de cs sociales y otras. Solo dos abogados. ¿Por que requisitos igual Senador? estudiar esos  requisitos. Tema género tbn
UnificaríaíodaíemporalidadÜon aceptaciónÝe afiliaciones.
Por que CAP es el organo de apelación?
Cual es el organo apelación por encima de la CAP? Justicia provincial o federal



































domingo, 26 de julio de 2020

A 68 años de la muerte de Eva Duarte



A 68 años de la muerte de Eva Duarte. 
Acto en Plaza Evita, organizado por la comisión de Homenaje a Juan y Eva Perón. 

68 aniversario fallecimiento Eva Duarte
Plaza Evita, Salta.



Conmemoración del 68 aniversario de la muerte de Eva Perón. Acto organizado por las mujeres de la Comisión de Homenaje a Juan y Eva Perón del Partido Justicialista de Salta. Plaza Evita, Salta. En la conducción, María Elizabeth Macías, miembro de la Comisión de Homenaje.




Palabras de Miguelina Rodríguez Pinto
 por la Comisión de Homenaje




Palabras de Claudia Camaño
 por la Comisión de Homenaje, 
en nombre de la Mesa Normalizadora del PJ Salta




Palabras de Liliana Guitián
por el Consejo del PJ Salta


Palabras de Pablo Kosiner,
presidente del PJ Salta





Acto transmitido por @pjsaltaoficial; domingo 26 de julio 2020.


2020-07-26
Rememoración de Eva en el Programa de . Bs. As. 

Enviado por Eduardo Narvaez, Bs. As. 

Norberto Galasso y Fabián Mettler cuentan, en su programa Galasso de media cancha, la vida de Eva Perón, la abanderada de los humildes, odiada por la oligarquía, que entregó su vida al servicio del pueblo descamisado.
El programa que conducen Norberto Galasso y Fabián Mettler se emite todos los domingos a las 13 por Radio Caput.







Observatorio de medios sobre Eva Duarte de Perón




2020-07-26 Galasso de media cancha: Eva PerónRememoración de Eva en Programa Radio Bs. As. Enviado por Eduardo Narvaez, Bs. As.

2020-07-26 Un repaso por la construcción de la rama femenina peronista en Salta. Una mujer, muchas mujeres (Página 12)

2020-07-26 Diez mil ollas por Esa Mujer. Actos a 68 años de la muerte de Eva Duarte de Perón (Página 12)

2020-07-25 Eva, las ilusiones, los sueños y el amor. Por Liliana Bellone. (el Tribuno)

Eva Duarte dijo ese día "No llores por mi Argentina"

Homenaje a Eva a 68 años de su muerte. 

Eva Duarte












No llores por mí Argentina es la canción más conocida del musical Evita, creado en 1978 por Andrew Lloyd Webber (música) y Tim Rice (letras). 
El tema representa un emotivo discurso de Evita en el balcón de la Casa Rosada, frente a las masas de descamisados, tras ganar Perón las elecciones presidenciales de 1946 y convertirse ella en la Primera Dama de la Argentina.